С 1 сентября 2023 вступает в силу обширный список изменения в области охраны труда. В материалы специалисты учебного центра «АТТЕСТАЦИЯ-Плюс» рассказывают, как специалистам по охране труда подготовиться к нововведениям.
1. Изменения в правилах обучения по охране труда
Изменения
- В Правилах проведения внепланового инструктажа уточнен спорный пункт 61. Теперь в нем будет прописано, что инструктаж проводится по требованию Минтруда при наличии соответствующих положений о внеплановом инструктаже в НПА.
- Уточнены правила учета удаленных работников, проходящих обучение по ОТ.
Как подготовиться
При подаче уведомления о проведении обучения и проверке знаний ОТ внутри организации в Реестре Минтруда из среднесписочной численности работников нужно убрать сотрудников, которые работают в удаленном формате.
Примечательно, что таких работников и ранее практически никто не учитывал, но теперь это можно делать на законных основаниях.
Примечание
Если работник хотя бы иногда вынужден осуществлять свои трудовые обязанности в пределах организации, то он не является удаленным сотрудником. Поэтому убирать его из среднесписочного реестра нельзя, это будет являться нарушением.
2. Новый порядок ведения личных медицинских книжек
Изменения
- Определены данные, которые вносятся электронную медкнижку и ее форма.
Как подготовиться
Специалисту по охране труда необходимо провести сверку работников, для которых медкнижка является обязательной и уточнить сроки ее действия.
Перечень таких сотрудников утвержден указан в Приложении № 2 п. 2 к вышеуказанному приказу Министерства здравоохранения РФ. Данный Приказ действует в течении 6 лет с момента вступления его в силу.
3. Новые правила обеспечения работников СИЗ
Изменения
- Введены рекомендованные формы карточек и образцы локальных норм выдачи СИЗ.
- Введена карточка учета дежурных СИЗ.
- Допускается ведение учета СИЗ в электронном формате.
- Исключено указание данных сертификатов/деклараций СИЗ из личной карточки.
Как подготовиться
- Утвердить перечень лиц, ответственных за выдачу, сдачу и ведение личных карточек выдачи дежурных СИЗ.
- Утвердить перечень дежурных СИЗ на объектах и рабочих местах.
- Утвердить порядок выдачи/сдачи всех СИЗ.
- Проверить, ведется ли ежемесячный учет выдачи дерматологических СИЗ.
4. Введение типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств
Изменения
- Вводятся Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств на основе риск-ориентированного подхода.
Как подготовиться
- Ознакомить с едиными типовыми нормами (ЕТН) при проведении внепланового инструктажа работников.
- На основе данных об оценке профрисков утвердить локальные нормы выдачи в соответствии с Приложением к Приказу Минтруда от 29.10.2021 г. № 766н.
- Утвердить порядок выдачи/сдачи всех СИЗ.
Примечание
Стоит учитывать, что работодатель вправе не применять Приказ № 767н вплоть до 31 декабря 2024 года (ст. 2 Федерального закона от 2 января 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ).
Для этого необходимо указать такое решение в Положении о СОУТ.
5. Дистанционные медосмотры для водителей
Изменения
Теперь допускается проведение медицинских осмотров водителей ТС с использованием сертифицированных мед. средств, способных обеспечить дистанционную автоматизированную передачу данных о состоянии здоровья и дистанционный контроль о состоянии их здоровья.
Как подготовиться
- Изучить требования к проведению дистанционных медосмотров медицинскими учреждениями.
- Определиться, стоит ли внедрять такое решение или лучше сохранить уже используемый формат.
- В случае перехода на дистанционный медосмотр, закрепить решение в Положении о СОУТ.
- Проинформировать о решении водителей организации.
Примечание
В связи с тем, что при проведении удаленных медосмотров есть для мед. учреждений есть риски по идентификации того, кто действительно будет проходить осмотр, дешевле они не будут.
Работодателю в любом случае придется проводить химико-токсикологические исследования водителей в очном формате.
Поэтому СОТам необходимо детально изучить вопрос, и решить, стоит ли внедрять такое решение.
6. Требования к медперсоналу и оснащению кабинета дистанционного медосмотра
Изменения
- Устанавливаются требования к мед. изделиям, которые используются для проведения медицинских осмотров в дистанционном формате.
- Медработникам, проводящим осмотры, необходимо будет пройти обучение по программе повышения квалификации по вопросам организации и порядка проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в объеме не менее 36 часов.
- Сведения о проводящих дистанционные мед. обследования работниках, необходимо вносить в ЕГИС в сфере здравоохранения.
Как подготовиться
Специалисту по охране труда еще до заключения договора с мед. учреждением на проведение дистанционных медосмотров, необходимо изучить Постановление Правительства № 866 «Об особенностях проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья» и проверить соответствие мед. персонала требованиям этого НПА.
Так же крайне желательно ознакомиться с оборудованием и комплексами для проведения подобных осмотров.
7. Изменения в порядке проведения предсменных, предрейсовых, послесменных‚ послерейсовых медицинских осмотров
Изменения
Определен перечень лиц, которые имеют право на прохождение дистанционного медосмотра. Так, дистанционный медицинский осмотр не применяется в отношении следующих водителей:
- осуществляющих регулярные междугородние пассажирские перевозки, протяженностью от 300 км;
- осуществляющих перевозки опасных грузов.
Рекомендации
Внести изменения в Положение о СОУТ если принято решение о проведении дистанционных медосмотров водителей.
Примечание
Если водители не занимаются пассажирскими перевозками или перевозками опасных грузов, послесменный осмотр можно не проводить.
8. Изменения к требованиям оформления путевых листов
Изменения
- В связи с тем, что медработник имеет право ставить ЭЦП в допуске на линию, изменяются требования к оформлению путевых листов.
- Внесены изменения в состав сведений, прописанных в Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Как подготовиться
Согласно Приказу Минтранса от 05.05.2023 № 159 (см. выше), в путевом листе даты, время проведения и результат медосмотра, должны быть заверена собственноручной подписью, если носитель бумажный, и УЭЦП, если путевой лист сформирован в электронном виде.
Помимо этого, с 01.09.2023 г. в путевом листе необходимо будет указывать СНИЛС и данные водительского удостоверения (серия, номер и дата выдачи).
Примечание
С 1-го сентября появится возможность оформлять один путевой лист на рейс в случае, если его длительность не превышает длительности рабочего дня.
9. Проведение СОУТ в местах лишения свободы
Изменения
Вводится новый особый порядок СОУТ на рабочих местах сотрудников ФСИН, осужденных и сотрудников экспертных организаций.
Как подготовиться
СОТам, работающим в местах лишения свободы, необходимо переработать программу вводного инструктажа.
При этом следует учитывать, что для учреждений ФСИН работники, проводящие специальную оценку условий труда, являются сотрудниками сторонней организации, которые принимают участие в производственной деятельности.
Для них нужно провести подробный вводный инструктаж и проинформировать о возможных рисках при проведении экспертной оценки.
Примечание
При составлении технического задания на проведение СОУТ следует указать, что не допускается перемещение по территории учреждения без уполномоченного работодателем лица и без медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний.