Организации системы охраны труда в организации

Охрана труда (ОТ) — это не просто соблюдение формальных требований закона, а комплексная система управления профессиональными рисками, направленная на сохранение жизни и здоровья работников. В этой статье мы максимально подробно разберём все организационные аспекты: от нормативной базы до практических шагов по внедрению и поддержанию системы ОТ.

Обучение специалистов по охране труда

Корпоративные скидки и специальные условия для групп от АНО ДПО «АТТЕСТАЦИЯ-Плюс»

✔ Группа от 2 человек – скидка 10% ✔ Группа от 15 человек – скидка 15% ✔ Группа более 20 человек – скидка обсуждается индивидуально!

☎️ Контакты для записи: +7 (960) 077-11-95, +7 (8552) 74-55-10

ВСЕ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ

1. Нормативно-правовая база

Прежде чем внедрять систему ОТ, необходимо изучить законодательные требования.

Основные документы

1. Трудовой кодекс РФ (раздел X «Охрана труда») – определяет права и обязанности работодателя и работников.
2. Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ) – регламентирует оценку вредных и опасных факторов.
3. Постановления Минтруда и Роструда (например, № 1/29 о порядке обучения по ОТ).
4. ГОСТы и СанПиНы (например, ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда»).
5. Отраслевые нормативы (для строительства, промышленности, медицины и т. д.).

Важно!
Локальные правовые акты (ЛПА) компании не должны противоречить законодательству.
За нарушения возможны штрафы (до 200 тыс. руб. для юрлиц) или уголовная ответственность (при тяжёлых последствиях).

2. Разработка и утверждение Положения о системе управления охраной труда (СУОТ)

Положение о СУОТ является основным документом, регламентирующим работу по ОТ в организации.

Содержание Положения

1. Общие положения (цели, задачи, сфера действия).
2. Распределение ответственности (роли руководителей, специалистов, работников).
3. Порядок идентификации и оценки рисков.
4. Планирование мероприятий по ОТ** (обучение, медосмотры, закупка СИЗ).
5. Мониторинг и аудит системы.
6. Действия при авариях и несчастных случаях.

Как внедрить

1. Разрабатывает специалист по ОТ или привлечённый эксперт.
2. Утверждается приказом руководителя.
3. Ознакомление всех сотрудников под подпись.

3. Структура ответственных за охрану труда

В зависимости от размера компании

Обязанности ответственных

Руководитель организации:

• финансирование мероприятий по ОТ;
• утверждение локальных актов;
• контроль за соблюдением требований.

Специалист по ОТ

• проведение инструктажей;
• организация СОУТ;
• расследование несчастных случаев.

Руководители подразделений

• ежедневный контроль за безопасностью;
• информирование о нарушениях.

Работники

• соблюдение инструкций;
• использование СИЗ.

4. Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Обязательная процедура для всех работодателей (кроме надомников и дистанционных работников).

Этапы проведения

Подготовка

1. Издание приказа о создании комиссии (в составе: работодатель, специалист по ОТ, представитель профсоюза).
2. Утверждение графика оценки.
3. Идентификация вредных факторов
4. Шум, вибрация, освещённость, химические вещества и т. д.
5. Проводится экспертами аккредитованной организации.

Оформление результатов

1. Карты СОУТ на каждое рабочее место.
2. Отчёт с классификацией условий труда (оптимальные, допустимые, вредные, опасные).

Использование результатов

1. Доплаты и льготы для работников (если условия вредные).
2. План улучшений (например, замена оборудования).

Периодичность проведения

1 раз в 5 лет или при изменении технологического процесса.

5. Обучение и инструктажи: полная схема

Виды инструктажей

Документирование

1. Журнал регистрации инструктажей (хранится 10 лет).
2. Программы инструктажей (разрабатываются для каждой должности).

Обучение в учебных центрах

1. Руководители и специалисты – 1 раз в 3 года.
2. Работники опасных производств – ежегодно.

6. Организация медицинских осмотров

Категории работников, подлежащих осмотрам

1. Вредные и опасные условия труда (по результатам СОУТ).
2. Водители, электротехнический персонал, пищевики.
3. Несовершеннолетние.

Виды осмотров

1. Предварительные (перед трудоустройством).
2. Периодические (раз в год/полгода).
3. Внеочередные (по медицинским показаниям).

Порядок организации

1. Заключить договор с медцентром (имеющим лицензию).
2. Составить список контингента (перечень профессий).
3. Выдать сотрудникам направления.
4. Получить заключения и внести данные в картотеку.

Последствия непрохождения

• Отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ).
• Штраф до 130 тыс. руб. (по ст. 5.27.1 КоАП).

7. Средства индивидуальной защиты (СИЗ): полный цикл

Нормативная база

• Приказ Минтруда № 997н (типовые нормы выдачи СИЗ).
• ГОСТ 12.4.011-89 (требования к СИЗ).

Порядок обеспечения

1. Определить перечень СИЗ (на основе СОУТ и типовых норм).
2. Закупить сертифицированные средства.
3. Выдать работникам под подпись в личной карточке учёта.
4. Организовать хранение (спецгардеробы, сушилки).
5. Контролировать использование (внутренними проверками).

Важно

• СИЗ выдаются бесплатно.
• Стирка и ремонт – за счёт работодателя.

8. Расследование несчастных случаев: пошаговый алгоритм

Какие случаи расследуются

• Травмы на рабочем месте.
• Профессиональные заболевания.
• Аварии с человеческими жертвами.

Действия работодателя

1. Оказать первую помощь, вызвать скорую.
2. Сохранить обстановку (если нет угрозы жизни).
3. Создать комиссию (3+ человека, включая госинспектора при тяжёлых случаях).
4. Провести расследование (срок: 3 дня – лёгкие случаи, 15 дней – тяжёлые).
5. Оформить акты (Форма Н-1 на каждого пострадавшего; Форма 4 при групповом несчастном случае).
6. Принять меры (увольнение виновных, пересмотр инструкций).

Хранение документов

45 лет (для случаев с тяжёлыми последствиями).

9. Документооборот по охране труда

Обязательные документы

• Локальные акты
• Положение о СУОТ.
• Инструкции по ОТ для каждой профессии.

Журналы

• Регистрации инструктажей.
• Учёта СИЗ.
• Проверок состояния ОТ.

Отчётность

• Статистическая форма № 7-травматизм.
• Отчёты по СОУТ.

Рекомендации

• Вести электронный архив (с ЭЦП для юридической силы).
• Назначить ответственного за документооборот.

10. Аудит и постоянное улучшение системы ОТ

Методы контроля

1. Плановые проверки (раз в квартал).
2. Внезапные рейды (по жалобам работников).
3. Анкетирование сотрудников (выявление скрытых проблем).

Показатели эффективности

• Количество несчастных случаев.
• Процент работников, обеспеченных СИЗ.
• Выполнение плана обучения.

Корректирующие действия

• Дополнительное обучение.
• Модернизация оборудования.
• Пересмотр инструкций.

Заключение

Организация системы охраны труда – сложный, но необходимый процесс. Ключевые принципы успеха:

1. системный подход (от политики до ежедневного контроля);
2. вовлечённость руководства** (финансирование, личный пример);
3. постоянное обучение** (не только формальные инструктажи).

Начинайте с малого: проведите СОУТ, назначьте ответственных, составьте план мероприятий. Постепенно система заработает в полную силу, снизив риски и повысив производительность.

Для углублённого изучения рекомендуем:

• курсы по охране труда в учебных центрах.
• консультации юристов по трудовому праву.
• отраслевые стандарты для вашей сферы деятельности.

Безопасность – не расходы, а инвестиции в устойчивое развитие бизнеса!